“党强则村强，党兴则村兴！”——吴协恩书记畅谈华西的党建新理念！【每天一分钟，知

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最近几天，有关中央及省市新闻采访团聚焦华西党建的新闻，特别是吴协恩书记在新闻发布会上，所作的《创新基层党建，打造两个百年》的主题报告，在参会记者和华西各界引起了良好反响。今天，摘录如下，供你参考——

书记说：本月初，中共中央政治局常委刘云山同志对华西作出重要批示，华西村重视党性教育，并探索出切实可行的决策、考核、监督机制，创新发展了基层党建工作。这是对我们的鼓励，也是对华西的肯定。尤其是在习总书记作出“不忘初心，继续前进”的七一讲话之际，在全党上下深入开展“两学一做”学习教育之时，中央领导再次肯定华西，更加难能可贵。当然，我们也要感谢江苏、无锡、江阴等各级组织，没有他们的关心与支持，华西也是难以取得这些成绩的。

书记说：基层党建，是一个很大的课题，我今天主要从三个角度谈一谈华西的党建。概括来讲，也就是“三个问题”：为什么要加强基层党建？华西是如何加强党建工作的？华西党建取得了怎样的效果？

书记说：为什么要加强基层党建？主要源于“三个需要”：推动全面发展的需要，加强联系群众的需要，落实为民利益的需要。华西是如何加强党建工作的？重点通过以下三点：以信仰铸魂，教育了广大干群；以制度治本，管好了关键少数；以勤廉扎根，净化了村风民风。华西党建取得了怎样的效果？具体表现在“三个助推”：党建带动发展，助推了与经济的共赢；党建提升干部，助推了与民生的共荣；党建引领未来，助推了与社会的共进。

书记说：“办好中国的事情，关键在党。”这一科学论断，凝炼地阐明了党在中国特色社会主义伟大事业中的地位作用。办好华西的事情，关键也在党。党建是龙头、是核心、是根本。新农村建设依靠党的建设，五大建设离不开党的建设，基层党组织软弱涣散的解决方法植根于党的建设。可以说，党建好，一切皆好；党建不好，地动山摇。

书记说：几十年来，华西一贯注重党建，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，吴仁宝老书记更是“言不离党、行必为党”，从1957年成立党组织，到1984年成立村党总支，再到1989年成立村级党委，所有这些都是我们“听党话、跟党走”的真实行动。

书记说：目前，村党委下设2个党总支，42个党支部，共有2247名党员，是成立党组织时的187倍。回过头来看，我们党组织名称的每一次更换，其实也是我们党员规模的一次扩大、组织结构的一次优化、党建工作的一次提升。华西半个多世纪的发展实践证明，正是因为一贯注重党建，才能经济强村、民主治村、文化兴村、社会安村、生态美村。

书记说：我们党的根基在群众、血脉在群众、力量在群众。只有时刻与群众保持血肉联系，一切为了群众、一切依靠群众，我们的工作才有起色，事业才会进步。几十年来，华西的支部历经“三次转换”：从过去单纯的“农村支部”，到改革开放后新建的“企业支部”，再到新世纪以来增加的“流动支部”、“驻外支部”、“私营支部”。可以说，支部的每一次转换，既是与群众联系的一次加深加强，也是对各项发展的一次推动创新。

书记说：从企业来讲，企业建到哪里，党支部（党小组）就建到哪里，像华西在北京、上海、唐山等地，都相应成立了驻外党支部，使驻外党员“不脱档”、“不掉队”。我总觉得，企业有了党组织，工作就有了方向，干部职工就有了依靠。像目前企业支部中，党员来自全国21个省，57个地级市，35周岁以下的青年党员占36.9%，都在各自岗位默默奉献着，都为我们亲近群众、联系群众、服务群众，做好新形势下的群众工作而努力。

书记说：一名党员就是一面旗帜，一个组织就是一座堡垒。加强基层党建，最终目的是为民。党的宗旨就是“全心全意为人民服务”，做法就是“实事求是”，这也是华西各项工作的落脚点和着力点。正因为如此，华西党建也取得了一定的成绩，像华西村党委曾3次获得“全国先进基层党组织”的荣誉称号。老书记曾先后当选为党的十大、十一大、十七大代表，还曾被评为全国优秀共产党员。2012年，我也光荣地当选为党的十八大代表。去年9月份，我还以全国先进基层党组织代表的身份，进京出席了纪念抗战胜利70周年阅兵观礼活动。

书记说：2011年底，习总书记专门派中央调研组前来华西调研党建工作，并总结了六条经验：一是“吃透两头、两头一致”，走一条符合自身实际的特色发展之路；二是“共同富，但不一样富”，用科学机制激发农民群众创造活力；三是“既富口袋，又富脑袋”，不断增添创业创新创优的精神动力；四是“既要金山银山，又要绿水青山”，建设环境优美的宜居家园；五是“唯才是用，关键在用”，充分发挥各类人才的支撑作用；六是“有福民先享，有难官先当”，打造为民务实清廉的坚强领导核心。荣誉的取得，可以说，既得益于大华西每一位党员的共同努力，也是我们始终加强党的建设的结果。

书记说：习总书记强调，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。我也认为，一个人没有坚定的信仰，是干不成大事的，就算能做点事，也只是小事。建村55年来，我们华西始终做到“一头同中央及各级组织保持一致，一头同老百姓保持一致”。像在干部教育上，我们既没有“淡季”，也没有“旺季”，而是几十年的“一贯制”，不仅常抓不懈，而且常抓常新。

书记说：18号晚上，由中宣部、中央党史研究室、广东卫视联合摄制的文献纪录片《信仰的力量》，在第38集中，以《忠诚为民》为题，播出了老书记的专题，让我们再一次见证了信仰的意义、信仰的内涵、信仰的价值。

书记说：我们认为，老书记就是践行“两学一做”的杰出典范，他谋小康之业、扬改革之帆、行法治之道，一生以严格的规范约束自己；他听中央的不走样、听国外的不走神、听老百姓的不走偏，一生以好学的态度提升自己；他坚持发展为民、坚持勤勉务实、坚持公正清廉，一生以最高的标准要求自己。所以，我们华西党员践行“两学一做”，关键要以老书记为镜，把合格的标尺立起来、把做人做事的底线划出来、把党员的先锋形象树起来。

书记说：要把老书记亲自编写的“爱党爱国爱华西、爱亲爱友爱自己”作为行动之魂来立村，把“十穷戒词、十富赞歌”作为警醒之音来立业，把“三正三平三守三能三不倒”（办事认真、处事公正、经营廉政；政策水平、管理水平、技术水平；守法、守约、守信誉；能上能下、能进能出、能官能民；难不倒、夸不倒、吓不倒）作为干部之责来立人。

书记说：老书记过世后，我总结了这样三条：他是一个理想信念坚定的人，他是一个能够留下思想的人，他是一个把幸福留给别人的人，并号召大家从三方面向他学习：在思想上学，让心胸更开阔；在行动上学，让事业更有为；在奉献上学，让境界更宽广。

书记说：对于我来讲，老书记身上好学的我要先学。为此，从2013年开始我也不拿奖金，只拿每月3500元的基本工资，其实上级这些年来批给我的奖金至今已有1亿元，我也全部留给了集体。我这样做，也是想以自己严于律己的示范，带动全体党员干部共同为华西做贡献。

书记说：为进一步营造“比学赶超”的良好氛围，村党委每年都要通过五一、七一、八一、十一等重大节庆，以及半年度或年度评优树模，像今年是建党95周年，七一期间我们就表彰了各条战线上的95名先进。八一当天，我们又将表彰数十名优秀复退军人。我们认为，榜样是最好的说服，一个好榜样，可以感召一帮人、带动一批人、凝聚一群人。

书记说：中央指出，从严治党，重点是要抓住领导干部这个“关键少数”。就我们农村而言，“关键少数”就是基层干部。为此，我提出“不是少数人监督多数人，而是多数人监督少数人”，目的就是要通过思想建党、制度治党，通过群众路线、弘扬民主，让华西的干部既有“制度管”，又能“自我管”，更有下面人的“监督管”。

书记说：这些年来，我们在党建工作上一直创新不断，使决策机制更科学、考核机制更合理、监督机制更到位。像我们制订了华西的“十项规定”，并对党、村、企班子制订了《工作职责》。2015年春节前后，我们还对一把手明确了“应该做什么、不能做什么、违反了怎么办”。

书记说：在我看来，要让党员干部在钱财面前不迷失方向，加强党性教育是前提，健全制度是保障，落实制度是关键。制度，就是为那些想犯错误、要犯错误的人设定的。如果你不去碰它，制度就是“棉花棒”，甚至就是一张废纸；如果你去碰它，制度就是“杀手锏”。

书记说：华西，村有村规、民有民约、厂有厂纪。这些规章制度从来不是“写在纸上、挂在墙上”，而是“刻在心上，悬在头上”，目的就是要把“依法治企、依法治村”融入到强管理、正风气、干事业的实践中去。我们认为，一名党员，他的底线不是国家法律，而是党的纪律，任何时候都应该把纪律挺在法律前面。

书记说：为更加凝心聚力促发展，村两委和各企业负责人每月都要召开经济形势分析会，每月召开村民会议，每季召开党员会议，既学习理论热点，又讨论华西的规划等。特别是我们每年都要通过自下而上的无记名投票方式，对干部进行考核，让上面的人受监督，让下面的人受激励；让上面的人懂得收放，让下面的人看到希望。

书记说：接受群众监督也好，与百姓保持一致也好，关键有事交给大家商量，多数群众不赞成的就坚决不干，决不含糊；部分群众暂时不理解的就耐心等待，反复宣传；暂时不具备条件做的等待机会，对建议者解释清楚。为此，我们创新开展了党员联户教育，具体由97名骨干党员担任全村970户村民的联系人，每周入户学习、传达各级精神，倾听、讨论村民诉求，既拉近了干群之间的距离，又促进了邻里之间的和谐。

书记说：我们华西不同于社会上一般的村庄，有些事其他村庄的干部能做，华西的干部不能做；其他村庄的村民能做，华西的村民不能做。习总书记在对“两学一做”的重要指示中提出了“四条底线”：法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。作为华西的党员干部，不仅不能去踩、不能去越、不能去触、不能去碰，而且要以身作则、率先垂范、兢兢业业、勇挑重担。

书记说：当前，中国经济进入“新常态”，反腐倡廉也成为了“新常态”。我的理解，新常态就是要有新理念，再不能简单地用过去的办法做现在的事，因为过去的钥匙打不开现在的锁。基于这一认识，对照中央提出的“三严三实”，华西在加强基层党建过程中，更加清楚地把握了“三个严”：执行了严格的标准，明确了严肃的作风，强调了严明的坚守。

书记说：打铁还需自身硬，我们最近就专门召开了党风廉政建设工作会议，要求党员干部：思有所戒、心有所畏、欲有所控、权有所慎、行有所止。现在，社会上有少数官员觉得对干部管得太严。我总认为，作为一名党员干部，克己奉公、为民造福，本身就是我们的责任和担当，这又有什么“严”的呢？中央强调“三严三实”，就是要我们党员以更高的要求、更大的自觉、更实的做法，做对党忠诚的干部、个人干净的干部、敢于担当的干部，华西一贯也是这样做的。

书记说：近日，中共中央印发《中国共产党问责条例》，并发出通知，要求各地区、各部门认真遵照执行。实际上，就是要求我们干部强化责任意识，激发担当精神，让失责必问、问责必严成为常态。

书记说：华西的干部既要时刻警惕“三心态”：“吃点拿点不算什么事”的自谅心态，“别人这样我也这样”的从众心态，“有权不用过期作废”的弄权心态，又要正确处理“三关系”：村内与村外的大局关系，集体与个人的利益关系，付出与享受的辩证关系。

书记说：经营家庭是要讲艺术的。这个艺术，不是简单的纵容亲人、溺爱家人，而是要约束好亲人、带动好家人，从而传承好家训、营造好家风，让家风带村风，村风促民风，民风显党风。

书记说：习总书记指出：“人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，是我们党衡量一切工作得失的根本标准。”我也觉得，作为基层干部，你只有心中装着老百姓，做事才会想着老百姓。党员干部做得好不好，老百姓心里最有数，老百姓也是最好的监督。我们既要为老百姓而做，也要让老百姓看到我们的真心诚意。

书记说：华西，村有村规、民有民约、厂有厂纪。这些规章制度从来不是“写在纸上、挂在墙上”，而是“刻在心上，悬在头上”，目的就是要把“依法治企、依法治村”融入到强管理、正风气、干事业的实践中去。我们认为，一名党员，他的底线不是国家法律，而是党的纪律，任何时候都应该把纪律挺在法律前书记说：总书记强调：“虽然我们党在这场历史性考试中取得了优异成绩，但考试还没有结束，还在继续。”这句话同样适用于华西，打造百年企业、百年村庄，就是我们面向未来的赶考；就是我们必须交出的答卷。攻城容易守城难，创业容易守业难。“业”靠守是守不住的，必须靠发展、必须靠前进、必须靠创新，华西也一直在创新。今后，我们既要紧紧抓住供给侧改革带来的机遇，持之以恒地推动转型升级，又要围绕“一带一路”加快“走出去”，争取“十三五”到“十四五”期间国外的利润达到每年10个亿。

书记说：对接“精准扶贫”，我们正在实施“产业扶贫”。华西的目标，就是通过各种形式的帮扶，到2020年再让全国20万人受益，为全面建成小康社会尽一份自己的责任。“一村富了不算富，全国富了才算富”，自2006年以来华西已为全国20多个省、市、自治区培训基层干部近40万人次，走出了一条“间接向直接过渡、扶志与扶智并重、输血与造血结合”的扶贫新路子。

书记说：经过多年的基层党建工作，我们有一个强烈的体会：“党强则村强、党兴则村兴”。未来我们将继续全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，让党建之花盛开在农村最基层！

书记说：基层是根、基层是本，不管是开展“两学一做”学习教育，还是践行党的群众路线，归根结底都是为了增强广大党员的凝聚力、基层党组织的战斗力。加强基层党建，只有进行时，没有完成时，华西永远在路上，正如习总书记强调的：“党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段！”

书记说：为使华西更加健康长寿，我们还把今年确立为华西的改革年，积极推动用人改革、制度改革、股份改革，要改得更加符合发展的需要、更加符合村民的期待。我们相信，把发展为民挺在前，改革创新就所向披靡，党的建设就更上层楼，两个百年就水到渠成！

▼ 今 日 关 注 ▼

昨天，中宣部和中央党史研究室在京召开了《信仰的力量》研讨会。中央文史研究馆、军事科学院、中国作家协会、新华社、央视、人民网、学习出版社、李大钊之孙等出席会议。华西村代表作主要发言，发言内容将于近日在人民日报、光明日报等媒体刊登！

当天晚上，广东卫视《广东新闻联播》专门播出了中宣部、党史研究室等单位组织召开的大型文献纪录片《信仰的力量》研讨会的报道——