深化党员联户 创新党建制度

2009年，华西创立了党员联户制度。由100名骨干党员担任全村970户村民的联系人，每周入户学习、传达各级精神，并听取群众需求，解决实际困难。该制度创立以来，在推进依法治村、提升村民素质、营造社会和谐中发挥了重要作用，得到了从中央到地方各级领导的一致肯定。有位中央领导就曾高度评价过这一特色制度。他说:“华西的党员联户制度，为全国的党建工作创造了经验!”包括到新华社、《人民日报》、《党建文汇》等中央主要媒体都曾推出过专题报道。《党建文汇》杂志称:“党员联户制，华西的民主集中制!”

为了把联户活动不断引向深入，取得更加显著的效果，3月11日晚，华西召开了党员联户工作座谈会。会上，村党委书记吴协恩详细阐述了三个方面的问题:第一，为什么要开展党员联户学习?第二，怎样来开展党员联户学习?第三，党员联户学习要达到什么效果?

吴协恩书记指出，开展党员联户学习主要源于“三个需要”:联系群众的需要、正确引导的需要、全面发展的需要。华西经过半个多世纪的发展，能取得今天的成就，与“两个一”是分不开的:一个是同中央与百姓两头“保持一致”;一个是教育不分淡季、旺季，坚持几十年的“一贯制”。从教育的角度来说，目的就是要提高人的素质，只要人的素质提高了，自然就会促进经济、文化、社会、生态等各方面的全面发展。如果仅仅经济发展了，而人的素质没有跟上去，那么这种发展是不健康、不持续、不长久的。华西追求的，不是一时挣点钱，而是要持续走百年，所以提高村民的素质就是各项工作中的重中之重。

吴协恩书记认为，开展好党员联户学习关键要做到“三结合”:学习与实践结合、自省与对比结合、讨论与思考结合。每个月，联户小组既要学习经济分析例会和村民大会上的讲话材料，也要学习村党委的各项精神及村委的各项规定。学习内容上至党的路线、方针、政策，下至房前屋后的卫生情况、邻里乡亲的和睦相处、全村上下的团结和谐等，都要覆盖到位。联户组长要通过自身的示范，引导村民践行好社会主义核心价值观，推动全村的精神文明建设。今年，华西还要对联户小组进行评比，并对最好的小组给予奖励。

吴协恩书记强调，要加强领导，深化考核，全面推进党员联户制度取得实实在在的成效。党员联户领导小组(组长缪华，副组长孙海燕、瞿全兴、赵英)，要通过党员联户学习要达到“三统一”:把思想统一到经济建设上、统一到自我提高上、统一到为民发展上。联户学习要在民主决策、经济建设、党建活动等各项事务中，继续发挥好上情下达、下情上传的作用。这就要求联户组长做到“两个及时”:一是把各级组织的精神，及时传达到小组成员，二是把小组成员的诉求，特别是发现的苗头、遇到的问题，及时反馈给村党委、村委。吴协恩书记要求，联户组长组织村民学习时，要多用“拉家常”的方式，让村民交流感情，从而促进邻里融洽、村风和谐。还要鼓励村民多提意见与建议。对于合理的意见与建议，村里目前能做的马上做，有难度的争取做，暂时不具备条件做的等待机会做，但要对建议者解释清楚。吴协恩书记最后强调，要让联户学习成为村民提升素质的“最前沿”、增强觉悟的“加油站”、端正品行的“主阵地”，让村民“精神比物质更丰富，脑袋比口袋更富有”。只要切实地做到了这一点，百年企业、百年村庄这“两个一百年”的目标，就一定能够顺利实现。(严佳志　赵开军　文/摄)