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发展立足高质量 奋斗迈向新时代

时间:2018-03-05 16:30:58来源:作者:编辑:杨艺

——在华西村改革创新发展典型经验新闻媒体见面会上的汇报

 

  □华西村党委书记  吴协恩

  (2018年2月26日)


这次,省委调研报告对华西总结了“四个创新”:路径创新、产业创新、富民创新、治理创新。在我看来,创新也好,改革也好,归根结底都是为了推动更高质量发展。对照省委提出的六个“高质量”,华西改革创新的做法和经验,实际上也可以概括为六个“高质量”:


坚持高质量规划,既算眼前账,更算长远账;


实施高质量创新,既重老产业,更拓新产业;


培育高质量人才,既能送出去,更能引进来;


提升高质量管理,既讲法治化,更讲人性化;


推进高质量改革,既要看得见,更要摸得着;


做到高质量富民,既讲富口袋,更重富脑袋。


第一,坚持高质量规划,既算眼前账,更算长远账。今年中央经济工作会议召开后,高质量发展成为第一热词。高质量的“高”,就是在解决“有没有”的问题后,要解决“好不好”的问题;在解决“快不快”的问题后,要解决“久不久”的问题!华西建村57年来,始终做到长规划、短安排,段段有目标、时时有蓝图。1974年3月12日的《人民日报》,在头版头条刊登了《他能多看几着棋——记江阴县华西大队党支部书记吴仁宝》,记得文章第一段的标题是“毛主席叫我们画最新最美的图画”。这幅图画,就是我们1964年制定的“15年远景规划”,由此开启了华西50多年的社会主义新农村建设。从第一个“远景规划”时的“目标五个一”,到“南京雨花台宣誓”时的“争创一个亿”;从“三化三园”新农村,到“五容五子”第一村;从上世纪70年代造田,到80年代造厂;从90年代造城,到新世纪育人,华西发展的每一个阶段,老书记都把脑中的愿景,变为具体的蓝图,通过带领全体华西人长期奋斗,最后把蓝图变为了现实。3月18日,是老书记逝世五周年纪念日。5年前他离开时,我提出了两句话:“生命不等于呼吸,重在精神的延续”,要把社会主义新农村这幅蓝图高质量地画下去。我提出“短中长相结合”的理念,既要有短期打算,也要有中期规划,更要有长期目标。去年10月份党的十九大提出了“乡村振兴”战略、今年省“两会”又提出了“新乡土时代”,围绕中央和省委的精神,我们决定要把华西打造成一个“农村都市”,既要有都市品质,又不失农村特色,要让老百姓享受到城市的设施和服务。我们对“农村都市”制定了这样八条标准:发展更高质量、管理更具规范、生态更加宜居、文化更现繁荣、人才更大舞台、社会更多包容、幸福更有温度、干群更讲正气。今年,是改革开放40周年,也是老书记诞辰90周年,我对老书记曾总结过这样三条:他是一个理想信念坚定的人,他是一个能够留下思想的人,他是一个把幸福留给别人的人。3月份我们将举办“改革开放引领新时代,乡村振兴推动新发展——纪念老书记诞辰90周年座谈会”,目的就是“继往开来再出发”!不出发,什么也没有;不“再出发”,已经有的也一样会失去。我们的长期目标,是建设“两个一百年”:百年企业、百年村庄。蓝图已绘就、目标已确定,只有日日行,才不怕万千里;只有常常做,才不怕万千事。华西半个多世纪的发展,能取得今天的成绩,依靠的就是发扬实事求是、解放思想、艰苦创业、幸福人民的“吴仁宝精神”,以及艰苦奋斗、团结奋进、服从分配、实绩到位的“华西精神”。尽管前路坎坷,但我们华西人任何时候都对共产主义信念执着坚守、对社会主义制度和党中央绝对忠诚,对党的信仰从来没有动摇过!我常讲:“既然西方人可以信仰上帝,我们为什么不能信仰实实在在的共产主义!”全体华西人正沿着老书记留下的足迹,凭借“变与不变”的理念:要变的是方式和方法,不能变的是道路和信仰;要变的是能力和创新,不能变的是根基和底线;要变的是体制和机制,不能变的是责任和使命,一步一个脚印向前走!


第二,实施高质量创新,既重老产业,更拓新产业。省委娄书记在省“两会”上强调:“要以创造性探索,推动高质量发展!”我认为,高质量发展,不是简单的某个方面的高质量,而是全面高质量。高质量发展,关键一把手头脑里要有高质量的东西。2003年我担任书记后,发现当时长三角地区已经出现用工荒,污染也在加剧,环境容量已成问题,土地成本也在大幅提高。我意识到,要实现经济的可持续发展,必须进行产业转型,不能再一味地扩大再生产。更何况,大不等于好,只有强才是真的好。为此我提出“不是要我转,而是我要转”的思路,以及“数量转质量、体力转脑力”的理念,推动产业向三产服务业转型。当然,转型要结合实际转,不能为了面子转。到2013年,我们已陆续关掉普线、带钢、棒材等9家能耗高、效率低的企业,钢铁部分去产能130万吨,相当于原有产能的三分之一,关掉了两家热电厂,每年减少原煤消耗21万吨。与此同时,我们引进先进设备对企业进行改造,仅从2013年到现在,用于冶金、化纤、棉纺,以及海运、海工等企业的技改资金,累计已达17.9亿元,实现环保能耗指标全部优于国家相关标准,使这一方真正望得见青山、看得见绿水、留得住乡愁!面对上级部门越来越严的各项检查,我们不是担心他们“又来检查了”,而是“请他们来检查”。之所以能做到这一点,得益于“三查”:企业日常勤检查,每个月要自查,集团公司每个季度要抽查,我们把这“三查”作为一项考核明确下来,并建立台账,要求每次检查都要拿出数据、拿出指标、拿出结果。只有坚持环保走在前,才能避免将来补交学费。可以说,总书记提出的“再不能简单以GDP论英雄”,以及“绿水青山就是金山银山”等理念,在华西得到了最具体的落实。虽然在传统产业方面华西目前有一定的优势,但今后传统产业一定会进一步分化,我们唯一的出路就是通过技术改造做差异化、做特色化,而不是去跟其他大型企业做相类似的产品。我跟华西的厂长经理说:“如果你在行业内能排到前三位,完全可以去扩大规模,但如果你排不到前三,你就做好一个细分领域,宁做小池里的大鱼,不做大池里的小鱼!”通过生产“差异化”产品,华西的冶金、化纤、焊管等在同行中都形成了良好的口碑。在对传统产业进行技术改造和转型升级的同时,我们还成功拓展了金融投资、旅游服务、仓储物流、远洋海工、农产品批发市场及矿产资源等一大批新兴产业。像大胆涉足金融领域,我们能做的自己做,暂时不具备条件做的参股做。伴随国家金融改革的进程,经过这十几年的锻炼,华西已形成一支成熟的金融团队,金融控股集团也已初步成型。21世纪,是海洋的世纪。十八大以后,习总书记强调:“要建设海洋强国,努力使海洋产业成为国民经济的支柱产业!”按照中央精神,华西果断进军海洋领域,我们的海工公司在装备规模上已名列业内前三。像华西在莫桑比克的矿区面积,已达江阴面积的2/3 ,石材一经推出,广受好评、供不应求。像上海耀宇文化公司,不仅成为了行业规则的制定者,而且在2016年9月登陆新三板,成长为业界龙头企业,今年计划在香港上市。像我们到美国投资研发的半导体激光芯片和人工智能芯片,均实现了多个“从0到1”的突破,性能远超同类产品。激光芯片项目,相关团队已与国内知名手机厂商沟通合作,进军5000亿级的大市场,潜力不可限量,目前芯片已落户常州武进高新区。像在大华西山北,我们建立了高品质稻米种植基地,选派7名平均年龄不到30岁的大学生农民,学习日本技术,发扬工匠精神,种植1000亩地。华西这7名大学生,被香港《超讯》杂志称为“七君子”。山北农业基地正在创建“省级现代农业产业示范园”,今后三年将通过对现有果园、蔬菜基地、水产基地、林地等进行全面改造提升,串点成线打造“华西田园观光生态廊道”,带动“华西民宿”,发展为全国5星级休闲农业与乡村旅游示范点。我们还要大力发展精品农业、打造自己的农产品品牌,在种植、养殖等方面形成自己的模式,并向全国输出,示范和带动更多地方发展新农业。其他相关产业,大家刚才在专题片《2017,我们为你骄傲》中也看到了,这里我就不再重复了。2017年,华西再次实现了“双增”:可用资金比上一年增6.99%,交税比上一年增2.71%。今年又实现了首月开门红。思考今天的中国,已不能局限于中国本身,而要放入世界的版图。看待今天的华西,也不能局限于华西本村,而要具备全球化的视野。因为华西的产业从东到西、漂洋过海,已经做到了全国和国外。我们不是以华西为世界,而是以世界为华西。经济发展到了“1+1>2”的阶段,过去靠“胆量”,现在就要靠“胆识”。当今发展,不在于你拥有多少资源,而在于你能调动多少资源,借力比发力更重要,没必要什么都自己做,要懂得四两拨千斤。我们现在就是走出去,用好美国的人才、东南亚的服务、非洲的资源等,最终走回来,为中国大市场提供服务。


第三,培育高质量人才,既能送出去,更能引进来。发展高质量、人的高质量,实际上就是“地创高产出,人创高素质”。习总书记在徐州考察时强调:“农村要发展好,很重要的一点,就是要有好班子和好带头人”。一个好的带头人,可以带好一班人、凝聚一村人、造福一方人。为了培养更多的优秀人才,华西开展了“双送”:送知识、送健康。这个健康,也不是单纯的身体健康,而是全面的身心健康。特别是对于年轻人,都说年轻人是八九点钟的太阳,我觉得年轻人不能老是八九点钟的太阳,要让他们“如日中天”,只有这样才是真正意义上的关心年轻人。年轻人有什么新的想法,只要是合适的,我们长辈就要勇于接受新鲜事物。当然,年轻人要玩就要玩出名堂,但不能玩物丧志。为了锻炼年轻人,我们把他们送到美国西点军校去培训、送到贵州穿洞村与当地农民同吃同住同劳动、把骨干人员送到EMBA工商管理去培训、把干部群体送到华西设在西藏的培训基地去体验,每月举办青年智慧论坛等,就是让年轻人更好地成长和成才。最近5年,我们已连续选派了179名35岁以下的年轻人去贵州锻炼,今年还要把年轻人送到青海的贫困地区去锻炼。现在,一个人就算再没本事,活60岁不成问题。但如果一个企业没本事,可能活6天都难。反过来讲,企业只要有本事,百年老店就不是梦。企业有本事,关键还是人要有本事。过去来了华西村就是华西人,现在服务华西村就是华西人。现在华西的企业高管中39%是外来的,中层干部中59%是外来的,员工队伍中超过92%是外来的。像华西有的公司,清一色聘请的都是外面的人才。像华西股份金融平台招聘的员工,都是本科及硕士以上学历,核心岗位中有一半以上拥有工商管理硕士文凭或海外工作经历。在我看来,人才特别是高层次人才,总是稀缺的,你不去争,就会错失良才、贻误发展。所以,要舍得给待遇、舍得开条件、舍得下本钱。村党委每年都要通过“三八”“五一”“七一”“八一”“十一”等重大节庆,以及半年度或全年度评优树模,营造“比学赶超”的良好氛围。去年“七一”“八一”,我们就大张旗鼓地表彰了163名优秀共产党员和124名优秀复退军人,特别是隆重表彰了64位上过战场的老兵,目的就是要增强大家的荣誉感、使命感、责任感。华西现在就是通过“产业+资本+人才”的模式,转型、提升两个举措同步走,国内、国外两个市场一起抓,把资源变成钱、把知识变成钱、把品牌变成钱,让华西更加开放、更加包容、更加健康。当今中国,真正迎来了一个新时代、好时代、大时代。这个时代就是习近平新时代。我在本月的经济分析例会上说:时代本身就意味着机遇,没有绝对成功的企业,只有跟上时代的企业。在全新的时代,需要具备全新的思维,再不能简单地用过去的办法做现在的事,该明白的一定要明白,该想到的一定要想到。人生可以有“过错”,但不能有“错过”,我号召华西的厂长、经理,把握机遇、推动发展,真正做到“快一拍、领着走”,而不是“慢一拍、跟着走”。现在,华西集体所有占股比例为75.37%,村民个人占股比例为24.63%,我一家占股比例只有0.43%。在我看来,集体经济、共同富裕,就意味着我们华西是一家人,干部是一家人,村民也是一家人。华西人之间,没有“家族式”的隔阂与冷漠,只有“家人式”的亲情和温暖。


第四,提升高质量管理,既讲法治化,更讲人性化。我们华西不仅一贯“依法治村、依法治企”,而且健全了自治、法治、德治相结合的治理体系。在华西,路不拾遗、夜不闭户,实际上就是“三治结合”的结果。华西多年来的发展也充分印证了一句话:党建强则村强、党建兴则业兴。我们以抓党建为龙头、为核心、为根本,不断进行和完善乡村治理和企业治理。我们通过群众路线、弘扬民主等方式,使“民主集中”的决策机制更科学、使“无记名投票”的考核机制更合理、使“不是少数人监督多数人,而是多数人监督少数人”的监督机制更到位,让上面的人受监督,让下面的人受激励;让上面的人懂得收放,让下面的人看到希望,最终让华西的干部既有“制度管”,又能“自我管”,更有下面人的“监督管”。像2017年年底的民主测评,各公司管理层、村委班子、企业党支部书记、联户组长这四种对象的平均分均在96分以上,对企业班子的平均满意度更是达到了99.4%。像结合中央“八项规定”,华西又根据实际增加了新的要求,并对党、村、企班子制订了《工作职责》,还专门针对一把手建立了“应该做什么、不能做什么、违反了怎么办”的相关制度。在华西,村有村规、民有民约、厂有厂纪,做到了制度全覆盖。这些规章制度从来不只是“写在纸上、挂在墙上”,而且“刻在心上、悬在头上”。与其握紧拳头让群众猜,不如张开手掌让群众看。在华西,半个小时内就可以召集全体村民开大会。村里的大事小情都充分听取群众意见,实现了党员联系群众、群众监督党员的全覆盖。目前,村党委下设43个党支部,共有2271名党员,是成立党组织时的190倍。华西的党支部历经“三次转换”:从过去单纯的“农村支部”,到改革开放后新建的“企业支部”,再到新世纪以来增加的“流动支部”“驻外支部”“私营支部”,通过发挥党支部的堡垒作用,华西真正做到了工作延伸到哪里,党建活动就开展到哪里,企业的经营范围扩展到哪里,党建活动就跟进到哪里。我总认为,一个村庄党建搞得好,经济也差不到哪里去;党建搞不好,经济也好不到哪里去。对于企业来说,也是如此。党建和经济,不仅没有冲突,党建还有助于经济。像上海耀宇文化公司,去年7月份在游戏直播平台成立了“网红党支部”,签约网络知名主播(绝大部分是“90后”),让他们在直播中,播出探访孤寡老人、手抄《党章》等弘扬正能量的活动,以及附近街道其他党支部的一些活动。这些内容既新颖,又亲民,特别是用直播、互动等年轻人喜闻乐见的方式,潜移默化下就让他们从“要我学”转变为“我要学”。由于受众是整个直播平台的用户,至今已有500多万人受到了党建教育,众多同行也纷纷到耀宇公司取经、学习。互联网公司本身员工就比较年轻化,平时的工作强度也比较大,通过这些党建活动,员工之间更加紧密了、工作氛围更加积极了、公司内部更加凝聚了!现在,我们村里每月有“八个会”:经济分析例会、村民大会、党员联户学习会、联户组长和村民代表会、支部会议、青年智慧论坛、文学沙龙和读书会。随着经济的不断进步,社会上出现了一些新现象,有的地方邻里之间开始淡薄了、乡愁人情逐渐退化了。我在村里的大会小会上常常讲一些往事,说得最多的,就是过去这里的农村,家里包了馄饨、做了团子后,邻里之间还要端来端去,现在社会上这种亲情关系越来越少了;过去夫妻吵架,邻里一劝就没事了,但现在夫妻、邻里吵架不仅闹到村委,有的还直接上到法院。法制意识强是好事,但有些事情很小,闹到法院不值得。“人情味”不是不要,但不能“变味”。为了重拾农村的优良传统,我们创新开展了党员联户制度,具体由95名骨干党员担任全村970户村民的联系人,每周入户学习、传达从中央到地方各级组织精神,并以“拉拉家常、谈谈家事”的方式,倾听、讨论村民诉求。诉求只要是合理的,村里能做的马上做,有难度的争取做,暂时不具备条件的等待机会做,但要对建议者解释清楚。像不少村民提出:生活富裕了,希望有一个健身休闲的地方提升精神生活。我们积极回应这一诉求,建设了3.18万平方米的活动中心。通过这样上情下达、下情上传的方式,既拉近了干群的距离,又促进了邻里的和谐,更增进了村民的乡愁。


第五,推进高质量改革,既要看得见,更要摸得着。不管是发展,还是改革,我们工作的着力点,首先是抓老百姓有“获得感”的事情。总书记曾说过:“大家好,才是真的好!”国家也好,华西也好,容易干的事情多数都已经办掉了,剩下的都是难啃的“硬骨头”。2017年开始,我们正式实施“三项改革”:用人改革、制度改革、股份改革。改革的方式,就是不分本村村民、外来职工,通过规范竞聘,体现“公平公正”;通过同工同酬,打破“大锅饭”;通过定岗定薪,做到“一个萝卜一个坑”,让所有人有更多的认同感、成就感、幸福感。一年下来,改革所取得的成效,是非常好的,也是超过我预期的!华西的改革在“伤筋动骨”中迎来了“脱胎换骨”。我们不是“变”,只是“改”,改出了主动性、改出了责任心、改出了进取心,大家现在考虑集体更多了、考虑工作更多了、考虑未来更多了。改革后,去年因个人原因或工作原因辞职的有49人,参加竞聘成功的(包括原来请长假在家的)有55人。不管是辞职,还是换岗,萝卜青菜,各有所爱,并不是说不好。其实辞职和竞聘,带来的是人员流通市场化、促进的是岗位分工精细化、达到的是工作效率最大化,今后只有靠本事吃饭。改革进程中我们还要进一步用好人,能当帅的当帅,能当将的当将,当兵的当兵,做到人尽其才、才尽其用。改革肯定会有阻力,我在1月份的年终总结会上强调:要拿出“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气,特别是各单位一把手,当自己的感情与华西集体利益发生矛盾时,一定要坚持原则,一切为华西让路!创业难,守业更难。守是守不住的,只能创。就像遇到了问题和矛盾,堵是堵不住的,只能疏。今年是华西改革试行期第二年,改革一定要从盆景变成风景,形成“这边风景独好”;改革一定要全方位、无死角、改到位,坚持“眼里揉不得沙子”;改革一定要公平公正,做到“一碗水端平”,让改革进一步激发华西的动力和活力!对照总书记提出的“亲清”新型政商关系,在我看来,第一个“亲”,就是要分清“利他”还是“利己”;第二个“清”,就是要分清“为公”还是“为私”。实际上,不管做企业,还是做人,乃至推进改革,利他就是利己,你为别人着想就是为自己着想,你让别人舒服了,别人更会让你舒服。现在每年小年夜的村民大会上,我都会代表全家向全村老百姓做出承诺:“要求大家做到的,我们首先做到;要求大家不做的,我们首先不做”,以此约束好一家人,示范好全村人。我总认为,作为一名基层干部,可以有傲骨,但不要有傲气,你把自己放低点,别人就把你看高点。其实,你越谦虚,人家越尊重你;如果你有傲气,人家可能当面看上去有点怕你,但背后还是看不起你。一个人为什么会有这样那样的不足?很大程度上是因为用错了“手电筒”和“镜子”,像有些人只习惯于用“手电筒”照别人,而忽视了用“镜子”照自己。所以,一个人,不要高估自己,要不断提升自己;不要低估自己,要正确认识自己;不要否定自己,要善于改正自己。每年年中华西都要召开党风廉政工作会议,年末最后一天召开干部家属会议,目的就是告诫党员干部“打铁必须自身硬”,管住自己就是成功,改掉缺点就是进步,带动他人就是提升。干部要有权威:一是廉洁,二是懂行,廉洁才有权,懂行才有威。老书记就是我们身边最好的勤廉榜样。从上世纪70年代初,他就给自己定下了“三不”规矩:不拿全村最高工资,不拿全村最高奖金,不住全村最好的房子。老书记身上好学的我要先学。为此,从2013年开始我也不拿奖金,只拿每月3500元的基本工资,其实上级这些年来批给我的奖金至今已有1亿多元,我也全部留给了集体。我这样做,就是要用严于律己的示范,带动全体党员干部共同为华西做贡献。


第六,做到高质量富民,既讲富口袋,更重富脑袋。我总觉得,有比富裕更加重要的东西,健康比富裕更重要、家人比富裕更重要、幸福比富裕更重要。我们不要土豪的富、短暂的富、个别的富,我们要文化的富、持续的富、大家的富。华西村民的人均年收入目前已达9.05万元,可以说“富口袋”的问题已经解决了,所以这些年来我们更加注重培育和践行社会主义核心价值观,以此进一步强化村民的综合素质、提升他们的生活品质。特别是我们把“两学一做”与社会主义核心价值观有机融合,打造“10米场景圈”,组织党员群众晒家训、说家规、传家风,把理想、信念、教育、行动统一起来,把集体命运、个人幸福联系起来。村里不仅每年都要评选文明家庭,而且要张榜公布,促使大家向先进学习、向优秀看齐。老书记生前常讲:“一名党员,就是为民利益的一面旗帜!”在我看来,实现高质量发展,根本目的是让百姓过上高质量生活。为此,我们始终以人民为中心,把老百姓对美好生活的向往,作为奋斗的目标,既为老百姓奋斗,也同老百姓一起奋斗。我认为,做好一名基层干部,一要确立长期行为,自我坚持;二要听老百姓的意见,自找差距;三要有一个好的学习氛围,自我提升。现在每年大年夜,我都要到老百姓家里吃年夜饭。虽然不能与家人团聚,但这户老百姓起码记住一年,甚至一辈子。你只有心中装着百姓,百姓心中才会装着你。我们基层干部就是要“发展为民”,除了要有富民理念、富民办法,还要有富民胸怀、富民担当。上世纪90年代,华西就通过派干部、带资金、带技术、带项目,远赴宁夏、黑龙江援建了2个“省外华西村”。1999年建成后,无偿移交给当地政府。像宁夏华西村,是宁夏开展“移民吊庄”工程时华西前去援建的。习总书记当年去视察以后,还在旁边建设了一个“闽宁村”。去年12月,我还专门到陕西省延安市延川县考察,并与梁家河村结对签约。梁家河村,就是当年习总书记当知青插队的地方,他在那里一待就是7年。今年我们要把结对一事落实好,我打算派华西的精兵强将过去。华西现在每年对外帮扶的资金达1亿多元。像帮带周边20个村共同发展,我们每年都要为他们支出9600多万元。围绕“一带一路”、对接“精准扶贫”,华西正以“产业扶贫”的方式,推进江苏、山东、安徽、陕西、江西、宁夏、新疆、西藏等地的新能源项目,而且一做就是20年以上。习总书记在去年召开的深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上着重强调:要坚持扶贫同扶智、扶志相结合。自2006年开始,华西与全国20多个省、市、自治区开展互学交流,进行“智力扶贫”,通过开展大学生村官、新型职业农民、少数民族村官等培训班,已为全国培训基层干部40多万人次。像2017年,我们就为江苏、安徽、湖北、山西、青海、新疆、西藏等地培训了6580名基层干部。我们还资助了非洲的两名学员到江苏农林职业技术学院培训,提升他们在农业生产和农业建筑上的技能,培训时间长达半年。培训效果也很好,让各地学员学到了致富的经验、拓宽了自身的眼界、创新了为民的理念。我们的目标,就是通过各种形式的帮扶,到2020年再帮助更多的人受益,为建设“强富美高”新江苏、为国家全面建成小康社会、为实现中华民族伟大复兴的中国梦,做出应有的贡献!


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